Legalitéit vu Geschécklechkeetsspiller

A menger parlamentarescher Fro n°2927 hat ech d’Justizministesch ëm Informatiounen zum legale Stand vum Glécksspill zu Lëtzebuerg gefrot. An hirer Äntwert schreift d’Ministesch, datt eng Ouverture vum Glécksspill aktuell net ugeduecht ass, mee datt de Moment gekuckt gëtt, ob a wéi, d’Legislatioun muss adaptéiert ginn. 

Eng Fro, déi sech bei dëser Reevaluatioun stellt, ass déi vum legale Stand vun de Geschécklechkeetsspiller am Beräich vum Glécksspill. E Geschécklechkeetsspill ass hei ee Spill, bei deem den Zoufall den Ausgang vun enger Partie matbestëmmt, woubäi de Spiller allerdéngs duerch verschidde Geschéckerlechkeeten, wéi zum Beispill Schnellegkeet, Prezisioun, Fangerspëtzegefill oder logescht Denken d’Resultat vun engem Spill ausschlaggeebend beanträchtege kann. D’Spill baséiert also net wéi beim klassesche Glécksspill, um rengen Zoufall, mee un enger Mëschung tëscht Fäegkeeten a Chance. 

Esou Geschécklechkeetsspiller gehéiere gewëssermoossen zu der lëtzebuerger Traditioun. Schonn am Artikel 7 vum abrogéierte Gesetz vum 15. Juni 1903 iwwert de Betrib vu Glécksspiller si Geschécklechkeetsspiller vun der Lëscht vun de verbuedene Spiller ausgeschloss ginn an och d’Virbereedungsaarbechte vum Gesetz vum 20. Abrëll 1977 weisen, dass d’Geschécklechkeetsspiller deemools op mannst dee gläiche Stellewäert haten, wéi zum Beispill de Billard, Darts oder de Kicker. 

Eng “Lecture a contrario” vum Dispositif vum Artikel 3 vum Gesetz vun 1977 kéint d’Legalitéit vu Geschécklechkeetsspiller, déi op der Geschécklechkeet AN dem Zoufall berouen, och haut nach emol ënnersträichen. Den aktuellen Text beseet:
“Est interdite sur la voie et dans les lieux publics et notamment dans les débits de boissons l’installation de tous appareils distributeurs d’argent, de jetons de consommation et, d’une manière générale, de tout appareil dont le fonctionnement repose sur l’adresse ou le hasard et qui sont destinés à procurer un gain ou une consommation moyennant enjeu.” […] ”

Eng Lecture à contrario vum Artikel 3 kéint sinn:
“Est autorisée sur la voie et dans les lieux publics et notamment dans les débits de boissons l’installation de tous appareils distributeurs d’argent, de jetons de consommation et, d’une manière générale, de tout appareil dont le fonctionnement repose sur l’adresse et le hasard et qui sont destinés à procurer un gain ou une consommation moyennant enjeu.””

Doriwwer eraus gouf am Arrêt de principe “Min. Public / Jastrow. ” vun der Cour Superieure (Correctionnellen Appell) vum 28te Mee 1966 d’Legalitéit vun de Geschécklechkeetsspiller festgehalen a säit 1966 ass dëser Jurisprudenz ni widdersprach ginn, voire se ass ni reviséiert ginn. D’Rechtsspriechung vun deemools hat festgehalen, dass Geschécklechkeetsspiller erlaabt kënne ginn, wann am Spill d’Proportioun vum Zoufall den Ausgank vun enger Partie manner beanträchtegt ewéi d’Proportioun vun der Geschécklechkeet vum Spiller. Aneschters formuléiert: wann ee Spill méi duerch d’Fäegkeete vum Spiller, wéi vum Zoufall kann entscheet ginn, wär et legal. Esou jiddefalls ass d’Rechtsspriechung vun 1966. No der Aféierung vum Gesetz vum 20ten Abrëll 1977 iwwert d’Glécksspill gouf et ee weideren Arrêt 1984 (JUDOC n°98405233), deen dat nämmlescht Argument vun der Proportionnalitéit erëm opgegraff hat. 

D’Situatioun gesäit deemno esou aus, wéi wann d’Gesetz vun 1977 nëmme Spiller verbitt, déi ausschliisslech um Zoufall oder der Geschécklechkeet vum Spiller berouen an net op beidem. Geschécklechkeetsspiller, déi de Krittäre vum Arrêt “Min. Public / Jastrow” entspriechen, géifen deemno net ënner dat geltend Gesetz falen.

An deem Zesummenhang hu mir der Regierung dës Fro gestallt:

  1. Bestätegt d’Justizministesch d’Legalitéit vu Geschécklechkeetsspiller, déi souwuel vun der Geschécklechkeet vun engem Spiller wéi och vum Zoufall bestëmmt ginn, zu Lëtzebuerg?
    • Falls d’Justizministesch d’Legalitéit bestätegt, kann Si och confirméieren, datt dës Spiller ouni Autorisatioun kënnen exploitéiert ginn, ënnert der Konditioun, dass de Bedreiwer beweise kann, dass d’Geschécklechkeet den Zoufall proportionell iwwerweit?
    • Falls d’Justizministesch d’Legalitéit ofstreit, wéi eng Inzidenz huet den Arrêt “Jastrow” op d’Gléckspillgesetz vun 1977 an wéi mussen déi zwou Normen matenee gelies ginn?

Fro n°3141

Verlaf an der Chamber

Schléissunge vu Gemengen duerch de Covid-19

Duerch déi nei Hausse vun de Covid-19-Neiinfektioune ginn och d’Gemengen ëmmer méi an hirem Fonctionnement beanträchtegt, entweder, well d’Gemengepersonal oder politesch Vertrieder positiv op de Covid-19 getest ginn oder, well si präventiv a Quarantän musse goen. An der Gemeng Réimech, zum Beispill, gouf virun e puer Wochen ee Gemengerot ofgesot, well 2 Persounen am Gemengenhaus positiv op de Coronavirus getest goufen. Dës Weideren, gouf d’Gemengenhaus fir eng Zäit zougemaach. 

Wann de Gemengeservice muss zoumaachen, si vill Biergerinnen a Bierger an der jeeweileger Gemeng betraff, well si hier Demarchen net kënne maachen. Och verschidden Decisiounen, déi eng Gemeng nëmmen duerch de Vott vum Gemengerot huele kann, ginn op onbestëmmten Zäit ausgesat, wann dorobber gewaart gëtt, datt de Gemengerot physesch kann zesummekommen.

An deem Zesummenhang hu mir der Regierung dës Froe gestallt:

  1. Wéi gëtt aktuell séchergestallt, datt d’Gemengen all hier Servicer weider kënnen ubidden, och wann se Covid-bedéngt hier Diere muss zoumaachen?

  2. Wat d’Gemengerotssëtzunge betrëfft, wär et net endlech un der Zäit, datt d’Schäfferéit de Gemengeconseilleren de gesamten Ordre du Jour am legalen Delai vu 5 Deeg an digitaler Form (zum Beispill iwwert de SIGI-Drive) zoukomme loossen an och Gebrauch maache vun der Videokonferenz déi duerch d’ofgeännert Gesetz vum 24te Juni 2020, erlaabt gouf? Ass d’Ministesch der Meenung, datt méi Gemengen op den digitale Wee misste goen?

  3. Aktuell ass et nach Usus, dass d’Deliberatiounen am Gemengerot ënnert Papeierform ronderëm gereecht a vun de Gemengeconseilleren ënnerschriwwe ginn, wat d’Infektiounsgefor duerch de Kontakt tëschent de Persounen erhéicht. Ass et der Ministesch no méiglech, dass d’Ënnerschrëften aktuell scho kéinten digital op d’Dokumenter opgedroe ginn (no den eIDAS-Krittären), wann ee Gemengerot iwwer Videokonferenz stattfënnt?

Verlaf an der Chamber

QP Nummer 3115

Schléissunge vu Gemengen duerch de Covid-19

Duerch déi nei Hausse vun de Covid-19-Neiinfektioune ginn och d’Gemengen ëmmer méi an hirem Fonctionnement beanträchtegt, entweder, well d’Gemengepersonal oder politesch Vertrieder positiv op de Covid-19 getest ginn oder, well si präventiv a Quarantän musse goen. An der Gemeng Réimech, zum Beispill, gouf virun e puer Wochen ee Gemengerot ofgesot, well 2 Persounen am Gemengenhaus positiv op de Coronavirus getest goufen. Dës Weideren, gouf d’Gemengenhaus fir eng Zäit zougemaach.  Wann de Gemengeservice muss zoumaachen, si vill Biergerinnen a Bierger an der jeeweileger Gemeng betraff, well si hier Demarchen net kënne maachen. Och verschidden Decisiounen, déi eng Gemeng nëmmen duerch de Vott vum Gemengerot huele kann, ginn op onbestëmmten Zäit ausgesat, wann dorobber gewaart gëtt, datt de Gemengerot physesch kann zesummekommen.

An deem Zesummenhang hu mir der Regierung dës Froe gestallt:

  1. Wéi gëtt aktuell séchergestallt, datt d’Gemengen all hier Servicer weider kënnen ubidden, och wann se Covid-bedéngt hier Diere muss zoumaachen?

  2. Wat d’Gemengerotssëtzunge betrëfft, wär et net endlech un der Zäit, datt d’Schäfferéit de Gemengeconseilleren de gesamten Ordre du Jour am legalen Delai vu 5 Deeg an digitaler Form (zum Beispill iwwert de SIGI-Drive) zoukomme loossen an och Gebrauch maache vun der Videokonferenz déi duerch d’ofgeännert Gesetz vum 24te Juni 2020, erlaabt gouf? Ass d’Ministesch der Meenung, datt méi Gemengen op den digitale Wee misste goen?

  3. Aktuell ass et nach Usus, dass d’Deliberatiounen am Gemengerot ënnert Papeierform ronderëm gereecht a vun de Gemengeconseilleren ënnerschriwwe ginn, wat d’Infektiounsgefor duerch de Kontakt tëschent de Persounen erhéicht. Ass et der Ministesch no méiglech, dass d’Ënnerschrëften aktuell scho kéinten digital op d’Dokumenter opgedroe ginn (no den eIDAS-Krittären), wann ee Gemengerot iwwer Videokonferenz stattfënnt?

Verlaf an der Chamber

QP Nummer 3115

Auswierkungen vum Covid-19 op den ëffentlechen Transport

Zënter Woche kämpft eist Land mat erhéichtenen Infektiounszuelen, wouduerch vill Leit sech fir de Moment a Quarantän befannen. Eleng an der Woch vum 28.10 op de 4.11 waren et méi wéi 8’000 Persounen. Duerch d’Covid-19-Erkrankungen an Quarantän-Moossname feelt och am ëffentlechen Transport aktuell Personal.

An deem Zesummenhang hu mir der Regierung dës Froe gestallt:

  1. Sinn am Mount Oktober méi Zich ausgefall, ewéi an normalen Zäiten?

  2. Sinn am Mount Oktober, méi Bussen ausgefall, ewéi an normalen Zäiten?

  3. Sinn am Mount Oktober, méi Trammen ausgefall, ewéi an normalen Zäiten?

  4. Wéi vill Verspéidungen an Ausfäll sinn op feelend Personal zréck ze féieren?

Verlaf an der Chamber

QP Nummer 3116

Cotisatiounen un Centres de compétences

Duerch een Accord tëscht der Fédération des Artisans, dem OGBL an dem LCGB gouf 2015 an engem Règlement grand-ducal festgehalen, dass 0,5% vun der Masse salariale annuelle un d’Centres de compétences bezuelt gëtt, fir esou Formatioune fir d’Handwierksbetriber ze finanzéieren.

An deem Zesummenhang hu mir der Regierung dës Froe gestallt:

  1. Verschidde Formatioune gi vun de Centre de compétences proposéiert, am Endeffekt dann awer net organiséiert, wëll eng gewëssen Unzuel u Participanten net erreecht ka ginn.

• Wat ass d’Mindestzuel un Léit, déi sech musse mëllen, fir dass eng Formatioun organiséiert gëtt?

• Wéi steet de Minister zu der Iddi, dass verschidde Formatiounen, och wann se déi néideg Unzuel u Participanten net erreechen, no enger gewëssen Zäitspan awer organiséiert ginn, falls sech eenzel Léit ëmmer erëm fir dës Formatiounen ageschriwwen hunn?

  1. Zum Neistart Lëtzebuerg gehéiert och een ökologesche Volet. Esou solle Privatléit vu méi héije Subventioune kënne profitéieren, wann si d’Energieklass vun hirem d’Haus oder hier Wunneng wëllen opbesseren, zum Beispill duerch eng verbessert Isolatioun. Ginn an dësem Kader scho Formatioune fir Handwierksbetriber organiséiert?  Falls jo, wéi eng? Falls nee, firwat net?

Verlaf an der Chamber

QP Nummer 3106

Sécherheetsofstand a Schoulkantinnen

Déi néi Covid-Mesuren déi säit dem 30.10 a Kraaft sinn, schreiwe vir dass bei Rassemblementer vun tëscht 10 an 100 Persounen, dës Persoune souwuel eng Mask mussen unhunn an mindestens och 2 Meter Ofstand hale mussen.

An deem Zesummenhang hu mir der Regierung dës Fro gestallt:

  1. A Schoul- a Lycéeskantinnen, mussen d’Schüler keng Masken unhunn, wann si um Dësch setzen. An ville Kantinnen ass et awer schwéier fir 2 Meter Ofstand ze halen. 

Wat fir Recommandatiounen huet de Minister un d’Schoulen an un d’Lycéeën, zum Thema Kantinnen eraus ginn?

Sinn an den Kantinne genuch Sëtzplazen, fir dass all d’Schüler sech kënnen a Gruppe vu maximal 4 opdeelen a gläichzäiteg de Sécherheetsofstand vun 2 Meter respektéieren?

Verlaf an der Chamber

QP Nummer 3091

Sécherheetsofstand a Schoulkantinnen

Déi néi Covid-Mesuren déi säit dem 30.10 a Kraaft sinn, schreiwe vir dass bei Rassemblementer vun tëscht 10 an 100 Persounen, dës Persoune souwuel eng Mask mussen unhunn an mindestens och 2 Meter Ofstand hale mussen.

An deem Zesummenhang hu mir der Regierung dës Fro gestallt:

  1. A Schoul- a Lycéeskantinnen, mussen d’Schüler keng Masken unhunn, wann si um Dësch setzen. An ville Kantinnen ass et awer schwéier fir 2 Meter Ofstand ze halen.  Wat fir Recommandatiounen huet de Minister un d’Schoulen an un d’Lycéeën, zum Thema Kantinnen eraus ginn? Sinn an den Kantinne genuch Sëtzplazen, fir dass all d’Schüler sech kënnen a Gruppe vu maximal 4 opdeelen a gläichzäiteg de Sécherheetsofstand vun 2 Meter respektéieren?

Verlaf an der Chamber

QP Nummer 3091

Invitationen fir den Large Scale Testing

An enger zweeter Phase vum Large Scale Testing, géif méi cibléiert getest ginn, sot d’Gesondheetsministesch. Ënnert anerem, solle Beruffsgruppen, déi am Alldag mat besonnesch ville Léit a Kontakt sinn, méi oft invitéiert ginn, um Large Scale Testing deelzehuelen. “Le deuxième contingent sera constitué de la « population d’individus particulièrement exposés », en raison de sa vulnérabilité ou de son haut risque d’exposition.” U mech ass d’Informatiounen erugedroe ginn, dass d’Personal am Bildungssecteur säit dem Schoulufank manner Invitatioune geschéckt kritt hätt.

An deem Zesummenhang hu mir der Regierung dës Fro gestallt:

  1. Huet d’Zuel vun den Invitatiounen, déi u Persounen aus dem Bildungswiese geschéckt goufen, sech säit dem 15.09.2020 verännert?  Falls jo, wéi vill Tester sinn, 

• virum 14.09 wöchentlech un dës Persoune gescheckt ginn?

• vum 14.09 bis den 4.10 wöchentlech un dës Persoune gescheckt ginn?

• vum 5.10 bis den 1.11 wöchentlech un dës Persoune gescheckt ginn?

Verlaf an der Chamber

QP Nummer 3084

Parkaueren wärend der Covid-19-Pandemie

Verschiddenen Etüden no kann de Sars-Cov-2 bis zu 9 Deeg op Uewerflächen aus Plastik, Glas oder Metall iwwerliewen. Dëst bedeit, datt de Virus dobaussen op eise Stroossen a fir méi präzis ze sinn, op eise Parkingen, präsent ka sinn. D’Parkaueren, bei deenen d’Armaturen jo meeschtens aus Plastik oder Metall sinn, funktionnéieren ganz gutt als “Brutkasten” vun esou Viren, well hei honnerten Leit pro Dag mat den Hänn dru ginn.  Bei verschiddene Parkaueren, bei deenen de Benotzer souguer seng Nummereplack muss op eng Tastatur aginn, ass d’Kontaktzäit tëschent den Hänn an der net desinfizéierter Uewerfläch oft nach méi laang. D’Risiken, sech de Virus also vun enger Parkauer matzehuelen, si ginn, ëmsou méi, wann sech bei verschiddene Parkauere Schlaange vu Leit bilden, fir ze bezuelen. Net jiddereen huet ëmmer een Desinfektiounsgel am Auto, soudatt een dann eben mat de potenziell infektiéisen Hänn aner Uewerflächen kontaminéiere kéint.

An deem Zesummenhang hu mir der Regierung dës Froe gestallt:

  1. Ass et ugesiichts vun der Covid-19-Pandemie aktuell recommendabel, datt d’Leit Parkaueren benotze sollen?

  2. Wär et net sënnvoll, bei de Parkaueren, wou een d’Nummereplaque vum Auto muss aginn, dës Funktioun bis op Weideres ze deaktivéieren?

  3. Wär et net sënnvoll, dass bei all Parkauer och direkt een Difenktiounsgel disponibel wär? 

Verlaf an der Chamber

QP Nummer 3085

Invitationen fir den Large Scale Testing

An enger zweeter Phase vum Large Scale Testing, géif méi cibléiert getest ginn, sot d’Gesondheetsministesch. Ënnert anerem, solle Beruffsgruppen, déi am Alldag mat besonnesch ville Léit a Kontakt sinn, méi oft invitéiert ginn, um Large Scale Testing deelzehuelen. “Le deuxième contingent sera constitué de la « population d’individus particulièrement exposés », en raison de sa vulnérabilité ou de son haut risque d’exposition.” U mech ass d’Informatiounen erugedroe ginn, dass d’Personal am Bildungssecteur säit dem Schoulufank manner Invitatioune geschéckt kritt hätt.

An deem Zesummenhang hu mir der Regierung dës Fro gestallt:

  1. Huet d’Zuel vun den Invitatiounen, déi u Persounen aus dem Bildungswiese geschéckt goufen, sech säit dem 15.09.2020 verännert?  Falls jo, wéi vill Tester sinn,  • virum 14.09 wöchentlech un dës Persoune gescheckt ginn? • vum 14.09 bis den 4.10 wöchentlech un dës Persoune gescheckt ginn? • vum 5.10 bis den 1.11 wöchentlech un dës Persoune gescheckt ginn?

Verlaf an der Chamber

QP Nummer 3084